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　　高楼局是德国各城市管理高楼建设的机构。它的职责主要有：审批高楼建设项目，对新项目进行环境、文化等方面的评估；限制建筑高度，如在古建筑区不得兴建高度超过古建筑的新建筑；把握新建筑与古建筑风格的协调；通过法律，对违法单位进行起诉。海格曼先生用一句话来说明高楼局的功能：“我们不能等到新高楼建好了再做改变，我们要做的就是在申报建高楼时，就给予明确答案。”高楼局虽然机构不大，但其成员却可谓精兵强将，有国家建筑规划师、环保专家、学者等。此外，由于不是执法机关，遇到一些特别棘手的问题，高楼局只能通过诉讼等形式解决。

　　至于限制高楼会不会阻碍现代化的问题，海格曼指出，现代化的过程应是一种合理化的过程，是有其丰富内涵的。现代化城市不在于其表象是不是有高楼大厦，而应该考察是否有适宜居住的环境、社会经济发展是否均衡等本质的东西。

　　建高楼，先过环境评估关

　　平时，高楼局的日常工作重点就是对高楼规划项目进行环境评估。来自柏林的环保专家弗兰茨博士说，不可否认，高层建筑在节约用地、增加经济效益、提升城市形象方面有独特作用，但是“混凝土森林”疯长也带来了严重的“热岛效应”。现在的很多建筑都过于注重外观，而忽视了节能、环保等问题。

　　在审批高楼项目时，专家组会对高楼的安全、耗能、采光、用电、隔音等诸多问题，特别是能源消耗、应付火灾等，进行论证。海格曼认为，对高层建筑进行环境评估是对公民“良好环境权”的鼓励。自然资源的使用者不仅需要取得配额和许可证，而且有义务保护自然环境。

　　去年，法兰克福高楼局就否定了一个高达300米以上的高楼项目。据该市高楼局专家透露，原因是此大楼给城市带来“不安定因素”，能源消耗过大。虽然法兰克福市议会议长表示：“新建筑将为居民提供新的视野、新的景观，现代化的大型金融经济中心都会应该有壮观的摩天大楼。”但是建筑的高度正是问题所在。此外，高楼局甚至还否决了以高楼区作为城市商业中心的规划。

　　在采访中，记者深切地感受到德国老百姓对回归自然的渴望。很多人开始厌恶生活在钢筋水泥的丛林里，甚至梦想回到农业时代的安宁祥和，连许多著名公司也已搬离闹市。可以说，崇尚自然、返璞归真，正成为一种趋势。